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为了探索新高考背景下学校高效管理的新模式,去年新学期开学前夕,我县教育局在包括我校在内的四所学校首试“校长组阁制”:教育局重新聘任试点学校校长,新任校长提名副校长和中层人选,经县教育局批准后履行聘任手续;中层人选也可通过公开竞聘产生,每届任期三年。县教育局每学年对“校长组阁”团队进行考核,不合格的校长及其领导班子成员将被集体解聘。

    由此,我校的“校长组阁制”管理体制改革拉开了帷幕。学校决定,在新高考背景下,在“校长组阁制”的基础上,内部管理体制改革必须触动学校管理的每个层面和节点,自上而下实行全方位的“完全组阁制”。

    实行“校长组阁制”,年级组长升格为副校级学部主任。我校一直沿用“年级组长目标责任制”。年级组长工作责任重、压力大,通常超强度工作,因此老师都不愿意担当这个角色。每年六月份,最令校长头疼的事情就是下一任高一年级组长的人选问题。新制度下,我们决定将原中层副职年级组升格为副校级学部,设三个学部三名副校级校长助理,将校长助理和学部主任捆绑成一个岗位,聘期三年,公开选聘。所谓“捆绑”,即如果某人不再担任学部主任,则校长助理一职视为自动卸任。此方案一出,立刻在教师中获得积极响应。一些富有年级组管理经验的中层干部和教师踊跃报名,年级组长人选问题迎刃而解。

    实行“学部主任组阁制”,强化学部团队管理。我们在此轮改革中特别注重强化学部管理团队建设,实施“学部主任组阁制”,即把一个学部视作一所分校,由副校级学部主任全权负责学部事务,组建学部管理团队,以团队的力量管理学部。具体办法是:学部主任自行聘请学部常务副主任、教学副主任、政教副主任各一名;每个学部分别成立党支部,配备党支部书记一名。如此便形成了五人管理团队。各学部独立运作,自主管理,教学线、政教线与后勤服务线自成体系。原则上,学部主任拥有本学部的人事权,可聘请班主任、任课教师;学部各项事务只要不违背学校的方针政策,不涉及其他年级,均由学部自主管理、自行解决,解决后上报相关处室备案。这极大地释放出管理者的智慧和潜能,调动了一批有志于教育管理的教师的积极性。

    实行“完全导师制”和“首席导师组阁制”,取消班主任。教师不愿当班主任的问题又该如何破解?我们取消了班主任,实行“完全导师制”和“首席导师组阁制”。“完全导师制”,即全体任课教师都担任导师,每人负责十名左右学生(以小组为单位)。它要求全体教师从学习、生活到德育,关注学生从入学至毕业的整个教育过程。而全员参与,使原本让班主任不堪重负的班级管理的担子,变成了由导师团队共同分担。在此基础上,实行“首席导师组阁制”,即由学部主任为每个班级聘请一名首席导师,再由首席导师在本班任课教师中聘请三四名导师,组成导师管理团队,导师对首席导师负责。

    “完全导师制”实现了班级管理团队化,把1对40变成了1对10,不仅大大减轻了班级管理的个人负担,而且使个性化教育成为可能。从班主任到首席导师,从任课教师到学生导师,定位的改变、职能的转换、新颖的管理方式,重新点燃了教师对班主任这份“苦差事”的热情。实行导师团队管理集中了集体智慧,使班级管理更为高效,并且也调动了任课教师,特别是技术学科、音体美教师参与班级管理的积极性。“首席导师组阁制”则使班级管理经验丰富的任课教师成了“抢手货”,而因责任心不强难以获聘的教师也感到前所未有的压力。

    实行“学科主任组阁制”和“教研组长组阁制”,强化学科建设。随着学校规模的扩大、同年级班级数及任课教师数的增多,学校以教研组为单位组织教研变得越来越困难。特别是年级组升格为更强势的学部制管理后,以本学部为中心的备课组的作用得以凸显,学校教研组则被淡化。但“备课组”的名称本身就已经决定了它只能以备课为中心,备课组长不会关注备课以外的其他教研事务。

    为了解决上述问题,我们把教师数接近或超过20人的教研组直接升格为学科教研室,原教研组长升级为教研室主任,原备课组升级为学部教研组,备课组长升级为教研组长,聘期三年。同时,将学科教研室主任与其所在年级的教研组长实施捆绑,以确保学科主任既统领全局又接地气。学科教研室主任下设两名副主任,同样与两个年级的教研组长实行捆绑。学科主任负责本学科学校层面的教学研究和学科建设工作,各教研组长负责本学部的教学研究和教研组建设工作,学科主任有权举荐教研组长人选。“学科主任组阁制”,使逐渐被边缘化的原教研组长在职级上有所提升,其负责学科建设与发展的职能也被进一步强化,这有助于学科主任团结教研组的力量,实现自己的学科建设思想,同时较好地解决年级之间的衔接与传承问题。

    当然,“完全组阁制”实施以来,也存在着一些问题。比如学部主任直接管理着50余名教师和近千名学生,每遇到问题,他们往往会不自觉地首先考虑本学部的利益,从而使一些问题复杂化。为解决这个问题,我们让每个学部主任都负责分管学校的某个处室,这就使他们必须从学校层面,全盘思考自己所分管的工作。还有首席导师的角色与以前的班主任有很大不同,担任导师的任课教师工作热情高涨,当班级或学生出现问题时,导师们往往抢着管,但首席导师却觉得自己在学生心目中的地位和威信受到了挑战。为解决这一问题,学校除加强对导师的培训,还要求首席导师每周日晚召开本班导师工作例会,沟通交流本周情况,布置下一周重点工作。再有,年级组升格为副校级学部后,其行政级别高于中层各职能处室,而且各学部教学、政教、后勤都实行自主管理,这就使得各职能处室呈现出被边缘化的趋势。因而中层各处室必须在职能上实现转型升级,才能适应新常态。


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